一、全面注冊制改革
全面注冊制改革是指在全國性證券交易場所(包括上交所、深交所、北交所和全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng))實(shí)行股票發(fā)行注冊制度,即由發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息披露真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,由交易所審核發(fā)行人是否符合發(fā)行條件、上市條件和信息披露要求,由證監(jiān)會依法履行注冊程序,對發(fā)行人是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和板塊定位進(jìn)行把關(guān)。
注冊制改革的本質(zhì)是把選擇權(quán)交給市場,強(qiáng)化市場約束和法治約束。與核準(zhǔn)制相比,不僅涉及審核主體的變化,還優(yōu)化了上市條件,更重要的是充分貫徹以信息披露為核心的理念,發(fā)行上市全過程更加規(guī)范、透明、可預(yù)期。全面注冊制改革有利于優(yōu)化資源配置。通過放寬發(fā)行上市條件,簡化審核程序,提高審核效率和可預(yù)期性,使更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)能夠順利進(jìn)入資本市場,滿足不同類型、不同成長階段企業(yè)的融資需求。同時,通過加強(qiáng)信息披露質(zhì)量監(jiān)管,提高市場透明度和約束力,使投資者能夠根據(jù)充分的信息做出理性的價值判斷和投資選擇。全面注冊制改革對投資者既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。一方面,資源配置的優(yōu)化和市場活力的激發(fā)使投資者可以更方便地享受更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)的紅利,更好地分享經(jīng)濟(jì)增長成果;而另一方面,全面注冊制改革背景下,投資者的投資能力和風(fēng)險意識可能受到考驗(yàn)。投資者要增強(qiáng)風(fēng)險意識。在審核標(biāo)準(zhǔn)放寬后,可能會出現(xiàn)一些質(zhì)量不高或者存在隱患的企業(yè)上市。因此,在選擇新股時要慎重考慮其價值和風(fēng)險,并做好分散投資的準(zhǔn)備。投資者要提高信息識別能力。實(shí)行注冊制后,信息披露將成為核心要求。投資者要學(xué)會從公開披露的信息中獲取有效信息,并進(jìn)行獨(dú)立分析和判斷。投資者要樹立長期投資理念。實(shí)行注冊制后,市場將更加注重價值導(dǎo)向而非炒作導(dǎo)向。投資者要摒棄短視眼光和跟風(fēng)心理,并根據(jù)自身情況選擇適合自己的投資策略和產(chǎn)品。
二、理性認(rèn)識投資產(chǎn)品和工具的價值和風(fēng)險
市場上有各種各樣的投資產(chǎn)品和工具,如基金、銀行理財、信托、資管產(chǎn)品等。這些產(chǎn)品和工具都有其自身的特點(diǎn)和適用人群,也都有其相應(yīng)的價值和風(fēng)險。投資者在選擇時要根據(jù)自己的風(fēng)險偏好、收益預(yù)期、資金規(guī)模、時間周期等因素進(jìn)行綜合考量,并做好分散投資。2. 私募股權(quán)投資基金的價值和風(fēng)險私募股權(quán)投資基金是指針對特定對象而非公開募集資金,主要投資于非上市流通的公司股權(quán)或項目的基金。私募股權(quán)基金的投資者通常是高凈值個人或機(jī)構(gòu)(合格投資者),他們需要滿足一定的收入和資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),才能參與基金的認(rèn)購。相對于公募基金而言,私募股權(quán)基金投向的是非上市企業(yè)的股權(quán),因此具有更高的收益預(yù)期,但同時也伴隨著更高的風(fēng)險,主要包括流動性風(fēng)險、信息不對稱風(fēng)險、管理人風(fēng)險、法律風(fēng)險等。非法證券基金期貨活動是指未經(jīng)批準(zhǔn)從事依法應(yīng)由證券監(jiān)管部門或國務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn)或批準(zhǔn),應(yīng)受法定監(jiān)督的證券發(fā)行和經(jīng)營證券基金期貨業(yè)務(wù)的活動。這類活動具有涉及面廣、欺騙性強(qiáng)、危害性大、蔓延速度快等特點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)社會生活中的毒瘤,嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定和金融安全。投資者一定要注意防范非法證券基金期貨活動,維護(hù)自己的財產(chǎn)安全。如何識別和防范非法證券基金期貨活動?這里提供一些簡單有效的方法:(1)看業(yè)務(wù)資質(zhì)。開展證券基金期貨業(yè)務(wù)一般需要經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn),取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資格。未取得相應(yīng)業(yè)務(wù)資格而開展證券基金期貨業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),是非法機(jī)構(gòu)請注意甄別,以免上當(dāng)受騙。投資者可以登錄中國證監(jiān)會(www.csrc.gov.cn)、中國證券業(yè)協(xié)會(www.sac.net.cn)、中國期貨業(yè)協(xié)會(www.cfachina.org)、中國基金業(yè)協(xié)會(www.amac.org.cn)等網(wǎng)站查詢機(jī)構(gòu)的證券基金期貨業(yè)務(wù)資格。(2)看營銷方式。合法的證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)在進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳推介時,一般會采用謹(jǐn)慎用語,不會夸大宣傳、虛假宣傳,同時還會按要求充分揭示業(yè)務(wù)風(fēng)險。但是,不法分子利用投資者急于求成或扭虧的心理,進(jìn)行虛假、夸大、誤導(dǎo)性宣傳。通常以“推薦黑馬”“提供內(nèi)幕信息”“包賺不賠”“保證上市”等夸張性宣傳術(shù)語鼓吹過往業(yè)績。(3)看匯款賬戶。合法證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)只能以公司或產(chǎn)品的名義對外開展業(yè)務(wù),如果有人要求把錢打入以個人名義開立的賬戶或與該機(jī)構(gòu)名稱不符,投資者一定要果斷拒絕。
三、投資者保護(hù)工作成果
一直以來,證券期貨市場的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律組織、市場經(jīng)營機(jī)構(gòu)堅持以保護(hù)投資者合法權(quán)益為使命,不斷推進(jìn)投資者保護(hù)工作,加大監(jiān)管力度,創(chuàng)新救濟(jì)方式,加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高投資者滿意度和信心。投資者保護(hù)工作的成效受到了社會各界的高度評價和肯定,也為資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。具體來看,投資者保護(hù)工作的成果主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1. 投資者保護(hù)法治體系不斷完善,中小投資者保護(hù)取得新進(jìn)展2022年至2023年,投資者保護(hù)案例在多方面出現(xiàn)“從無到有”的突破,包括全國首例落實(shí)民事賠償責(zé)任優(yōu)先證券侵權(quán)案“鮮言操縱證券市場案”、首例投保機(jī)構(gòu)股東代位訴訟案“大智慧董監(jiān)高損害公司利益案”、新證券法實(shí)施后備案制下首例會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)喪失獨(dú)立性未勤勉盡責(zé)案“堂堂會計師事務(wù)所案”等。這些“首例”,對于構(gòu)建“大投?!薄叭湕l”投資者保護(hù)格局,進(jìn)一步保護(hù)投資者合法權(quán)益、提振投資者信心具有重要的標(biāo)桿作用。2. 投資者教育服務(wù)取得新成效,投資者理性參與水平不斷提高例如, 據(jù)證券業(yè)協(xié)會不完全統(tǒng)計,2022年證券公司在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下開展各類投教活動16.6萬場,累計覆蓋約8.56億人次,持續(xù)普及資本市場投資者保護(hù)理念和相關(guān)政策措施,引導(dǎo)投資者客觀認(rèn)識市場、理性參與投資,為穩(wěn)步推進(jìn)注冊制改革積極營造良好氛圍。3. 投資者權(quán)利保障和回報機(jī)制建設(shè)取得新升,投資者獲得感和滿意度持續(xù)上升例如,證監(jiān)會服務(wù)熱線運(yùn)行近9年,至2022年8月,累計妥善處理投資者訴求約80萬件,為投資者挽回?fù)p失約3億元;證監(jiān)會嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,2022年全年辦理案件603件,其中重大案件136件。當(dāng)前,“嚴(yán)”的監(jiān)管氛圍進(jìn)一步鞏固,市場生態(tài)進(jìn)一步凈化。